형조수교류刑曹受敎類

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195. 正祖 2年(1778): 형구를 바로잡는 전교
◉ 刑具釐正
丁酉六月日到付. 刑曹關內, 節啓下敎.
今六月二十八日, 左副承旨入侍時, 傳曰, “予嘗觀諸宋時古事, 藝祖卽一中主, 慮其獄囚之瘐死, 開國之初, 命諸州長吏恤繫囚. 又以盛暑詔獄吏, 五日一檢視, 洒掃獄戶洗滌杻械, 貧者給食, 病者給藥, 少罪卽時決遣, 自是歲以爲常. 寡人以爲趙宋屢百年基業之綿遠者, 未必不基於斯矣. 況我列祖欽恤之盛德, 卽我家傳授心法, 而矧予小子, 叨承丕緖, 敢不式克欽承, 對揚休烈之萬一也哉? 凡係欽恤之政, 固當隨處惕若, 而今當暑月, 又値三伏, 死囚之滯獄者, 屢被拷掠之餘, 繫之枷而鎖以杻, 眞所謂蓬頭鬼形, 與鳥獸無異者也. 噫! 當刑而不刑, 當殺而徑放, 適足爲啓僥倖之門, 增罪戾之道, 殊非刑期無刑之義, 初不可議論. 而其於審恤之政, 勿以大罪小罪而區而別之, 一倣宋朝之古事, 擧而行之, 抑或爲欽哉之一道. 咨爾京外有司之臣, 其宜惕念者, 至若刑具, 制各有度, 笞杖之長廣圓經, 枷杻之尺寸斤兩, 視罪淺深而異其制焉, 卽是不易之關和也. 近聞京外決獄之地, 素多不遵法制之歎, 以己之私而法亦隨而低仰, 不免爲官長飾怒之具, 可勝寒心. 噫! 法者天下平也. 雖以人主操其柄而御其權, 猶且不敢以一毫偏私干於其間, 況乎命吏哉? 可竝知委京外, 恤囚斷獄之際, 體予申勤之敎, 恪謹遵行. 予聞化自近出, 政由內始, 京師之獄, 如彼其雜亂, 則外邑奚論? 刑房承旨, 馳往法府·法司, 取其笞杖枷杻之不如法式者, 一倂收聚, 照法準視, 條列以聞. 外邑亦當鱗次差遣御史, 抽栍憑檢, 如其犯者, 隨現重繩, 斷不饒貸, 諸方伯及居留之臣, 爲先發送褊裨, 逐邑摘奸, 劃卽釐正, 俾無從後現發之事. 已前之違越格式者, 非止一二年之弊, 則諸道査閱之時, 雖有現發者, 除非大不法之刑杖外, 屬之令前, 姑勿上聞, 只令卽速革除事, 一體知委.”
事, 傳敎敎是置, 敎旨內辭意, 奉審施行向事. 註 001
註 001 『正祖實錄』에는 刑具規格을 정하는 내용과 확정된 형구규격의 내용이 있다.닫기


출전 : 聽訟-51. 刑具釐正
　　　特敎-1.49. 刑具釐正綸音
　　　攷事-1.42. 刑具釐正綸音
　　　謄錄-5.
전거 : 『正祖實錄』 정조 2년 1월 12일.
　　　『御定欽恤典則』
　　　『秋官志』 卷1 「律令」 〈刑書〉 [御定欽恤典則].
註 001
『正祖實錄』에는 刑具規格을 정하는 내용과 확정된 형구규격의 내용이 있다.
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196. 正祖 2年(1778): 각 고을의 상언 및 격쟁은 감영에서 처리
◉ 各邑境擊錚該監營狀聞
今上二年, 右副承旨徐有防所啓, “臣待罪該房, 故適因言端, 敢此仰達矣. 郊外動駕時, 擊錚上言者, 在部字內, 則刑曹捧供覆奏則例也. 而至於各邑地境, 則擊錚人自該府出付該監營, 該營付之地方官, 而上言單子, 該府捧置而已, 元無移送於刑曹. 若無特敎捧供之命, 則過了四五日, 便歸勿施, 而其間民人之拘囚本邑者, 或至多日云. 向來雖有飭敎, 而因循謬規, 又復如前, 臣意則自今爲始, 各邑境民人擊錚者, 自該府出付該監營, 則該營依刑曹例捧供辭, 以該曹稟處之意, 狀聞事定式, 似好矣.”
上曰, “依爲之.”

출전 : 聽訟-54. 各邑境擊錚該監營狀聞
　　　特敎-2.39. 各邑境擊錚該監營狀聞
　　　攷事-2.34. 各邑境擊錚該監營狀聞
전거 : 『承政院日記』 정조 2년 8월 25일.
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197. 正祖 2年(1778): 흠휼윤음
◉ 欽恤綸音
今上二年, 綸音曰, “予卽祚元歲丁酉夏六月, 命有司臣編欽恤典則, 八閱月書始成. 粵, 翌年正月, 頒諸中外, 又命館閣臣, 著爲跋以傳永久. 嗚呼, 古者, ‘正月之吉, 司寇布刑, 乃懸刑象之法于象魏, 使萬民觀.’ 夫陽春布德, 生意藹然. 王者體天行政, 可布德, 不可布刑也. 經曰, ‘監于玆祥刑.’ 刑而爲詳, 則布刑於布德之辰, 可以見聖人之心也. 蓋刑者, 輔治之具也. 使民而遠罪, 以有是也, 使民而遷善, 亦有是也, 欲其不干于是也. 如其干也, 而又底愼於適輕適重之分, 惟辟非辟, 惟宥匪宥, 欽哉. 期于無刑, 豈非祥歟. 予爲是明于刑之中, 內而官府, 外而州縣, 職之高下, 用有其等, 罪之大小, 律獲其平. 惟齊匪齊, 有倫有要, 肆迺彙成典則, 復爲圖爲尺度, 可開卷暸如也. 玆皆先王之舊制, 而寡人特一之而已也. 凡我掌法之官, 以寡人之心爲心, 受王嘉師, 咸中有慶, 則庶不負先王欽恤之意夫.”

출전 : 聽訟-55. 欽恤綸音
　　　特敎-1.52. 欽恤綸音
　　　攷事-1.45. 欽恤綸音
전거 : 『御定欽恤典則』　　　『秋官志』 卷1 「律令」 〈刑書〉 [御定欽恤典則].
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198. 正祖 2年(1778): 옥사를 신중히 처리하라는 윤음
◉ 理獄綸音
今上二年, 諭刑曹曰, “理獄, 莫難於讞獄, 亦莫難於折獄, 故等是死囚, 而有斬與絞之別. 又有待時與不待時之分. 蓋欲於讞獄之始, 方彼此, 或直斷, 或旁照, 俾無錙銖之或差於折獄之後也. 書曰, ‘惟輕非輕, 有倫有要.’ 不其然歟? 自唐世, 斷死刑也, 獄具而錄奏, 臨決而詳覆. 及其行刑之日, 天子齋居, 食素不擧樂, 示民以哀矜惻怛之意也. 我朝用是制, 每歲季冬斷死刑, 先三月詳覆, 覆必三焉. 自政府署事之規罷, 政歸法曹, 詳覆之法, 但行於待時之囚, 不行於不待時之囚, 是豈立法之本意也哉. 雖就目下事言之, 有不待時行刑之囚, 而謂無詳覆之例, 致有擬律不審, 莫能糾正之弊, 可謂疎漏之甚者. 凡大逆·不道及罪犯綱常之類, 大臣莅鞫, 三司按獄, 猶有詳覆之意. 至於不待時之囚, 大臣·三司不得閱實. 其事但以一律官之見, 攛那律文, 構案而上于獄官. 獄官曾不索思, 涉筆點位, 署惟勤焉, 何其愼於待時之囚, 而忽於不待時之囚也. 今後須遵舊制, 雖非待時之囚, 自卿曹議讞, 報議政府, 議政府更加詳覆, 始許登聞, 則讞獄之體, 不期重而自重, 折獄之道, 不期愼而自愼, 咨爾卿曹, 照此遵行.”

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199. 正祖 2年(1778): 비변사의 석방·미석방 보고 폐지
◉ 革備局放未放啓
今上二年, 備忘記, “諸道之放未放啓本, 每於禁府·刑曹覆啓後, 又自備局回啓, 作爲恒典, 極可謂不成體段者也. 凡係大小刑配, 大臣無不與知, 則胡獨於大臣擧條, 而本司關文發配者, 屬之備局罪人, 自備局稟處其可放與否乎. 然則兵曹充軍罪人, 兵曹何不覆啓乎. 苟如是, 禁府·刑曹所管罪人, 自本司一體回啓, 則猶勝分屬之駭怪也. 爲先自今, 革罷放未放啓本, 本司回啓之規, 自發配時, 分付禁府·刑曹中所掌衙門, 使之發關. 而令前已自本司發關者, 令該府·該曹中稟處. 此後依此定式施行. 噫, 此雖小事, 朝廷之不尊, 於此甚乎.”

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200. 正祖 2年(1778): 5일마다 죄수 기록 작성
◉ 五日錄啓
今上二年, 傳曰, “錄囚始於唐, 而備於宋, 皆五日一錄囚焉. 我朝十日一錄啓, 殊非古制. 況十日之間, 雖有枉殺之囚, 幽冤安得以自達於殿階之上乎? 此後該曹五日一錄囚, 一依古制爲之事, 定式, 仍令載之受敎.”

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201. 正祖 2年(1778): 궁녀의 외유 금지
◉ 禁宮女外遊
正宗二年戊戌, 傳曰, “政自宮中始焉. 日前臺臣請禁酣歌也, 欲以此下敎而未果矣. 小民之會飮集讌, 或可諉之‘賁飾昇平’, 而至於玆事, 予自在儲時, 嘗所駭痛者. 大抵名曰宮女, 而挾妓張樂, 多率掖隷宮奴, 稱以花柳, 稱以船遊, 絡繹道路, 曾不顧忌, 甚至有奪入宰相之江亭郊墅之事, 而此外鄙褻之事, 所可道也, 言亦醜也. 苟有一分國法, 豈至是乎. 方當遏密之後, 外間之遊衍, 日益雜遝云, 則宮女之舊習, 亦安保其必無乎. 曾在八九年前, 宮女宴樂之事, 玉堂上箚論之, 況今欲革舊習之時乎. 爲先以此意分付, 自法司嚴飭各殿·各宮房宮女所管中官及宮任處. 如是設禁之後, 若以此等之事, 復踵前習者, 則雖一事半事之近似者, 毋論職高尙宮侍女, 隨現當遠地定配, 亦令自出禁諸法司, 另加廉探, 現捉者, 卽其時拘囚, 定配所押送後, 草記事, 分付, 作爲定式, 以革陋俗, 以淸內庭.”

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202. 正祖 2年(1778): 출금 단속
◉ 出禁定式
今上二年, 領議政金尙喆所啓, “頃以上司用牌事, 旣有特敎, 而事有關於都民休戚, 敢此仰達矣. 三法司出禁之規, 一朔毋過六次, 卽法典也. 在家與昏夜, 不得出禁, 亦法典也. 朝家之如是定式, 欲其法司之不得憑藉濫雜, 使小民獲免無限侵漁之弊. 而近來國綱漸弛, 三司奉行之道, 不能一遵法意. 原牌之不足, 多用紙牌, 時限已過, 一任經宿, 都民因此受困, 罔有紀極. 今此所奏, 蓋論近來流弊, 雖非謂卽今三司之官, 若不申明舊制, 一向因循, 則竊恐法綱日益蕩然, 都民無以支保. 況罪關風化, 雖許以風聞推治, 苟或關係不輕, 則必霜臺開坐, 明正其罪, 然後方可以振風力而扶世敎. 今乃不然, 名曰風聞, 推捉囚繫之多門, 騷擾奸弊之多端, 事極無謂, 寧不寒心? 此後出禁與風聞之法, 必令一依古規, 無或復踵前套, 如是申飭之後, 若有冒犯者, 當該法官, 隨現重勘, 斷不饒貸之意, 出擧條嚴飭, 使不得違越, 何如?”
上曰, “在前法官, 種種此等違法之事, 雖極怪駭, 旣往姑勿論. 如是申禁, 意在修明, 嗣後復有違法之官, 不可以法官言之, 當重勘, 以此知悉, 可也.”

출전 : 特敎-3.29. 出禁定式
　　　攷事-3.24. 出禁定式
전거 : 『承政院日記』 정조 2년 9월 30일.
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203. 正祖 2年(1778): 부대시 죄인에 대한 상복
◉ 不待時罪人詳覆
正宗二年戊戌, 諭刑曹曰, “理獄莫難於讞獄, 亦莫難於折獄, 故等是死罪, 而有斬與絞之別, 又有待時與不待時之分. 蓋欲於讞獄之始, 方彼此, 或直斷或傍照, 俾無錙銖之或差於折獄之後也. 書曰, 惟輕非輕 有倫有要, 不其然歟? 自唐世斷死刑也. 獄具而錄奏, 臨決而詳覆. 及其行刑之日, 天子齋居食素不擧樂 示民以哀矜惻怛之意也. 我意用是制, 每歲季冬, 斷死刑, 先三月詳覆, 覆必三焉. 自政府署事之規罷, 政歸法曹, 詳覆之法, 但行於待時之囚, 不行不待時之囚, 是豈立法之本意也哉? 雖就目下事言之, 有不待時行刑之囚, 而謂無詳覆之例, 致有擬律不審, 莫能糾正之弊, 可謂疎漏之甚者. 凡大逆不道及罪犯綱常之類, 大臣莅鞫, 三司按獄, 猶有詳覆之意, 至於不待之囚, 大臣三司, 不得閱實其事, 但以一律官之見, 攛那律文, 構案而上于獄官, 獄官, 曾不索思, 涉筆點位, 署惟勒焉. 何其愼於待時之囚, 而忽於不待時之囚也. 今後, 須遵舊例, 雖非待時之囚, 自卿曹議讞, 報議政府, 政府更加詳覆, 始許登聞, 則讞獄之體, 不期重而自重, 折獄之道, 不期愼而自愼, 咨爾卿, 照此遵行.”

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