조선시대법령자료

事實

仁祖五年丁卯五月, 本曹草記, 湖南賑資, 江都陳米四千石, 稅船回還時, 分載下送, 待秋還報, 何如? 傳曰, 依爲之。陰雨之時, 無事回泊, 亦甚可慮, 無得多載, 以爲船輕易制之地, 可也。

十六年戊寅八月, 忠淸監司狀啓, 道內各邑還穀, 百石以上未滿千石者, 二十二邑, 萬石以下數千石者, 十五邑。使小邑之民, 各就附近大邑而受之, 秋後納於本邑, 則民有免飢之樂, 而邑有增穀之實。大邑所移之粟, 令以耗穀充上, 不出二三年, 還滿充數, 令該曹定奪施行。本曹啓目, 極爲便益, 待畢捧而處之, 何如? 依允。○同年, 江原監司狀啓, 各邑倉穀, 無不蕩然, 嶺東別收米, 北道輸送外, 餘存四百石, 移補嶺西軍餉, 則甚爲便當, 而輸運甚難。此米則使嶺東各官上送大同廳, 原州所納十斗米四百三十九石, 留上本州, 實是便好。本曹啓目, 原州十斗米, 元係大同, 一半米一半木, 題給貢人, 變後被兵七邑大同全減, 嶺西量減, 而原州又留捧, 本官只給木綿, 則貢人必多怨苦, 軍糧則以本道及附近處皮穀, 移轉作米儲置, 本道原州大同米·嶺東田稅作木, 依前上送, 何如? 傳曰, 嶺西軍餉, 亦係緊切, 原州大同廳米, 州倉捧留, 嶺東田稅餘米, 作木上送。

顯宗十二年辛亥二月, 濟州牧使狀啓, 沿海鹽石, 多數入送之意, 令廟堂稟處。備局啓目, 湖南戶曹鹽五百石, 趁速入送, 而未滿五百石, 則以常平穀貿送, 何如? 依允。

肅宗四年戊午十二月, 濟州牧使愼惟益狀啓, 羅里浦壬寅條魚藿, 準捧裝載, 而風勢不順, 開船無期, 湖南沿海穀, 趁歲前入送, 使羅里別將, 追後還報。備局啓目, 限四千石, 以穀在官土地船, 趁歲前發送, 魚藿換貿後, 繼送事許施, 何如? 依允。

十二年丙寅二月, 備局啓目, 濟州凶荒如此, 而元無煮鹽之規, 故曾於辛亥, 以本道戶曹鹽入送矣。今亦五百石入送事, 分付戶曹及本道, 何如? 上曰, 依爲之。

三十年甲申二月, 吏曹判書李濡所啓, 北道凶荒, 每送嶺南之穀, 而海路險遠, 船運甚難, 不無後時之患。今若設倉於寧海·平海之間, 儲置數萬石之穀, 如楊津倉之例, 又於通川·歙谷·安邊·德源之間, 亦各設倉儲穀, 以爲凶歲推移之路。濟州移轉, 則宜於康津·海南等處, 設倉儲穀, 俾無臨時窘迫之歎, 而勿爲糶糴, 以新捧官穀, 相換分給, 則可無陳久逋欠之慮。且凶歲守令之措備賑穀希功望賞者, 反多貽害取怨, 使各邑設置賑廳於常平之時, 隨便料理儲積, 則實合事宜矣。上曰, 預爲儲置, 臨時需用, 甚爲利便, 而非難事, 依爲之。

三十二年丙戌四月, 右參贊閔鎭厚所啓, 嶺穀之移轉嶺東者, 仍留嶺東, 則歉散甚難, 若設一倉於寧海地, 如忠州楊津·牙山貢津之例, 使嶺東還納於此倉, 傍近邑鎭儲置米, 隨便劃給, 或隨凶荒, 以此移轉, 則庶無一道受害之事矣。上曰, 依爲之。

三十四年戊子正月, 禮曹判書李寅燁所啓, 曾因平安監司狀啓, 有二萬石移賑之命, 而今聞海西稅米萬石之外, 不過七千餘石云, 劃給江都米一萬四五千石, 恰滿二萬石運送, 何如? 領議政崔錫鼎曰, 庚辛凶歉, 江都米尙不擧論, 一萬石送之, 可矣。寅燁曰, 西民旣聞二萬石之報, 而今又減削, 民必缺望, 江都米之代, 先以賑廳上納之穀, 移送江都, 關西之湖南貿穀, 自賑廳取用, 則似爲兩便矣。上曰, 大臣之意, 出於深慮, 但關西旣有二萬石, 移賑之命, 今又減之, 似爲未安, 依達劃送。

四十年甲午, 上聞湖南賑穀, 利泊濟州, 喜甚, 下御製詩于海昌尉吳泰周曰, 千里南溟利涉難, 風高移粟亦間關, 報來船泊皆無𧏮, 天意分明濟寡鰥。又聞濟州貢人來到, 招致差備門外, 問其賑政頭緖·島中形勢, 仍敎曰, 道臣體我至意, 使絶島飢民, 無一捐瘠, 請得穀種, 急爲入送, 俾無耕播愆期之患。

英宗二年丙午十二月, 左議政洪致中所啓, 濟州牧使韓範錫狀啓, 空名帖, 人無願買, 請賣於陸地, 以補賑資。又請寺奴元貢二斗內, 減四分之三, 每口收捧五升米, 竝依施似宜矣。上曰, 竝依爲之。空名帖, 極爲重難, 而旣已入送, 何可勿令發賣乎? 今番則依狀請爲之, 可也。

十四年戊午九月, 右議政宋寅明所啓, 元山設倉後, 以備局句管北關內奴婢貢米, 限萬石輸運儲積, 曾有朝令, 而因六鎭凶歉, 使之姑停。今年農形稍勝, 令道臣運置, 何如? 刑曹判書金始炯曰, 頃年趙顯命之設置浦項倉, 蓋爲接濟北關之計, 而北關連凶, 浦倉穀物, 幾盡移轉, 卽今嶺南災荒, 北關稍登, 雖以相報之義言之, 限四萬石運置浦倉, 則不但嶺民賴活而已, 湖南·湖西設有穀不足之患, 自可有船運推移之路矣。上曰, 依大臣所達, 爲之。

今上七年癸卯, 領議政鄭存謙所啓, 嶺東民情, 極爲遑汲, 嶺穀移送命下之後, 望哺尤切, 計日而待, 且春後風勢, 未必勝於冬月云, 歲前督運, 宜不容少緩矣。上歷詢諸備堂·諸臣之言, 亦皆僉同。上曰, 九郡生靈, 賴以延活, 在此運穀一事, 移轉之擧, 豈或遲待明春? 而嶺民之困苦, 誠有憫惻, 且聞浦項穀所在各邑, 俱是本道尤甚邑云, 以是趑趄, 不卽決處矣。僉議皆以至月駕海, 猶勝於正月, 然則必須及時督運, 可趁歲前, 依昨日筵敎。副司果金載人, 慶尙道督運御史差下, 使之不多日內辭朝。

八年備局啓曰, 觀此濟州牧使嚴思晩分等狀啓, 則羅里倉, 專爲本島設置, 初則凉臺一立, 以白米一斗二升五合, 與之換貿, 中減爲一斗, 又減爲八升, 不無稱冤。且移轉入送之時, 沿邑以皮雜穀, 苟充其數, 反作島民難支之弊。今番必以精實米劃送, 而第念湖南沿邑, 才經大賑, 在處倉庾, 莫不枵然, 八千石穀物, 一時辦出, 其勢誠難, 羅鋪米見在, 不過若干石, 沿邑所在某衙門穀物中, 無論米太租牟, 以折米通融磨鍊, 稱此數運輸之地, 何如? 傳曰, 分等事·停退事·白給事·減捧事·停操事·防債事, 竝依回啓施行。賑還不足米請得事, 羅里設倉, 今爲六十五年之久, 而遺儲, 每未免苟艱, 昨因前伯登筵, 詳問本倉事情, 米麵雖曰數小, 正租則有若干庫在, 外此牟穀, 亦足相當云, 旣聞頷顑之狀, 若不準請許施, 甚非所以懷柔之本意, 元巡六千餘石, 別巡二千石, 除零數, 準八千石之數, 特爲許施。

九年乙巳二月, 備局啓曰, 觀此濟州牧使嚴思晩狀啓, 則以爲萬餘包穀物, 無一臭載, 歲初齊泊, 自有設賑以來, 所未有, 前頭賑事, 似不至大段狼狽, 而移轉時白米, 極爲零星, 計口分賑, 則一巡當爲一千六百餘石, 而今番所劃, 只是一千石, 除船價磨鍊, 則不足爲七百石, 故四百石, 以元不足條劃給, 三百石, 以區劃皮牟條中計除入送之意, 令廟堂稟處矣。道臣之多占牟麥分數, 以其最宜於救荒, 白米旣是島中所罕, 故守臣之必欲分給一巡者, 不是異事, 三百石, 旣以牟麥準折入送, 所餘四百石, 沿邑所在米條中, 以精實準斛者, 待時裝載, 候風入送, 以爲酌量分俵, 何如? 依允。