조선시대법령자료

乙卯十二月初九日。承傳云, 各道災傷都目已打算者, 摘發改算, 其用術現露者, 次知算員乙良, 依勸農·書員踏驗時漏報律定罪, 不檢擧郞廳推考重治事。

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丁巳五月十五日。戶曹啓目, 各道各官漕格軍等矣, 未收田稅及鹽價租, 農軍代租。一應本官州倉納上之物, 各官守令遞代後, 解由憑考, 過三年未徵守令, 推考罷黜, 色吏痛治事。

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戊午八月初三日。戶曹啓目, 國家經費, 專由於外貢, 而近年多未上納。或有十年之久, 以致國用屢匱, 或受敎行移, 或直發移文爲乎矣, 防納牟利之徒, 交通京外官吏, 掩匿私用, 民窮日甚, 官儲日乏。亦有貢吏收合上來後, 濫成淫女酒肉之費, 泛濫作弊。邦有常憲爲白在果, 姑以歲月爲限。過限未納爲白去等, 防納人乙良, 濟州入送, 使乙良, 濟州徒三年, 交通守令乙良, 推考痛治, 催促上送不冬, 官吏乙良, 隨輕重科罪, 勿揀赦前, 何如? 啓, 依允。

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辛酉五月二十六日。戶曹啓目云云。田稅用術減縮之數, 滿十石者乙良, 依以實爲災十負之例, 官吏治罪。豪强品官等, 其矣所耕良中貧民田畓乙合錄, 其田稅自納于其家, 劫制貢吏空尺捧上。貢吏等不得已其米太乙, 升數加分于平民, 以充其數, 平民知其加出, 而不爲升合之米發狀, 無辭備納, 至爲泛濫。今後窮極摘發, 囚禁推考, 依豪强之律論斷, 痛革民弊, 何如? 啓, 依允。

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甲子十月十四日。戶曹啓目, 報府, 防納之禁, 全爲民間受弊而立爲白乎矣, 牟利之徒, 交結權勢之家, 納賂捧簡。或直交守令, 暗約分利, 貢物陳省, 爭先受出。至於一年, 貢物陳省乙, 或至再成給, 民間巨弊, 革除無由。今後色吏乙良, 令刑曹捉來, 決杖一百, 以懲貽弊民間之罪, 何如? 啓, 依允。

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戶曹啓目, 吳健建言, 大臣議得據, 防納之弊, 其來已久, 到今斯劇。致令生民如入水火之中, 極救之策, 反覆講究, 不可不變通。同防納之弊乙, 政府六曹同議, 痛加革罷, 可行條件, 磨◆後錄。

○陳省內, 使容貌·年歲·發行日月, 俱錄, 各司捧上時, 監察一同考覈, 中間冒受者, 防納人例論。

○各官備納貢物, 各其司下人等, 雖極品好, 百般稱頉下, 必令見退。務欲權歸防納之手, 至爲痛憤。許使法司及本曹發告, 色官員及色吏·監察, 依續錄治罪。

○各官陳省, 到付相考, 過限未捧上者, 色吏乙良, 防納人例論, 官員乙良, 罷職。

○作紙乙良, 依法紙地以捧上, 紙品乙良置, 勿令揀擇。隨所備, 監察親監捧上, 阻當點退。不趁時捧上者, 色吏乙良, 防納人例論, 官員乙良, 罷職。

○貢物點退, 則許令使呈本曹, 本曹取其物件, 考品之美惡。品好點退者, 色吏乙良, 防納人例論, 官員乙良, 罷職。品惡備送, 各官守令, 推考治罪, 其中不用心者, 罷點〔罷黜〕。

○貢物捧上之際, 守令等, 憑藉供上, 濫數捧上, 以爲私用者, 令法司隨所聞摘發, 監司段置, 各別檢擧摘發, 啓聞罷黜。

○各官陳省貢物, 兩件成貼, 一報監司, 一付使, 以防中間遲滯之弊爲白乎矣, 同陳省乙, 觀察使各官良中, 預先定限, 一齊捧上。時急啓本, 一時輸送該曹爲白良在等, 都到付卽成給, 勿令色吏, 刁蹬侵責。

○各司防納之人, 各官貢物乙, 自爲私物, 各自分占, 傳諸子孫爲白去等, 節立法革罷之後良中置, 猶因舊習。謀欲防納無不冬爲白昆, 令其司檢擧摘發治罪爲白乎矣, 不能檢擧者, 推考重治, 知而不擧者, 罷職。

○各司如有時急之事, 或有上司之督, 官員等應辨目前, 不待上下。先自備納, 仍成帖字者, 謂之先上帖子。凡防納之弊, 皆憑藉此等之事而成例。今後, 先上帖子, 一切勿用, 如或行用者, 色官員罷職, 監察推考治罪。

○各司防納之弊, 一切除罷, 隆慶二年六月初九日, 啓, 依允。

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丁未七月初十日。戶曹啓目云云。漕運不勤護送, 押領萬戶, 百石以上虧欠者, 依續錄罷職, 惡米以捧上, 輸送爲白臥乎所, 委諸下吏, 全不親監, 任便退在, 明白爲白昆, 各別罷黜。

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戊申七月二十四日。戶曹啓目, 報府云云。漕轉時, 船人自偸五斗以上, 或故爲浸水剩補欠數, 以致色惡, 及販買奪取, 現捉人等乙, 輕論除良, 隨贓多少, 必須刑訊, 窮推得情, 勿論入倉·未入倉, 竝用大明律, 常人盜倉庫錢糧律科斷, 何如? 啓, 依允。

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丁巳十一月二十八日。戶曹啓目, 解由之法, 極爲詳密, 載在國典, 不可撓改。邇年以來, 居官者視之如逆旅之過客, 堆積虛文叱分是白遣, 虛實有無, 慢不預知。國儲日渴, 漸難支持乙仍于, 外官一應置簿乙, 畢爻周後, 解由斜給, 亦受敎, 京官段, 擧論不冬, 中外異法不得事是白乎旀。積年廢典乙, 一朝修擧, 不得不明立日限是白昆, 京外置簿乙, 竝只來戊午年正月爲始爻周。前受敎幷以申明擧行爲白乎矣。等內外, 前等置簿乙良, 依往年還上例, 十分爲率, 三分之一, 畢爻周後, 給解由爲白遣, 自今以後, 一切革去後等考苟簡之規, 以重解由之法, 何如? 啓, 依允。

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壬戌八月十七日。戶曹啓目, 凡各司反庫後, 無面之物乙, 移文漢城府督徵爲白良置, 緩慢成習。遷延不納乙仍于, 去丙辰年分, 曹受敎, 應徵人等乙, 每朔良中, 月課分徵爲白如乎, 各司無面應徵之物。多至累年千與萬是白乎矣, 一朔所徵之物段, 斤兩斗升以磨鍊爲白有去等, 苟延歲月, 畢徵無期。終至於身死勿徵, 因此偸竊不止。國儲虛疎爲白乎等用良, 禮賓寺·內資·司僕寺等亦, 各年無面乙, 其徒等奉足價布以, 充納亦呈訴導良, 依願充徵爲白在果, 他各司反庫無面乙良置, 不得已本色以徵納之物外。他餘雜物乙良, 依禮賓寺例, 各其奉足價布以, 市准逐年充納爲白乎矣, 官吏及匠人衿乙良, 依法令漢城府生徵, 何如? 啓, 依允。

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癸亥〈二月〉二十七日。戶曹啓目云云。今後各道田稅乙, 依大典開倉捧上。法聖·群山·牙山等倉田稅乙, 翌年三月內, 畢漕運不得爲白去等, 捧上差使員乙, 勿揀赦前, 罷黜爲白乎矣, 限內畢捧上, 而船隻未及整齊, 海運判官, 幷以罷黜爲白齊。田稅, 正月內, 畢出浦不冬守令乙, 一石以上乙良, 罷黜, 以下乙良, 遞來後停祿二科。漕卒, 正月內, 起送不冬守令乙良, 五名以上罷黜, 以下乙良, 停祿二科, 永爲恒式。

○公船糧料, 黜閱〔點閱〕載船亦, 法典及受敎, 實有深意, 不用心檢擧差使員, 竝◆罷黜。

○田稅收納時, 鄕中土豪品官, 率多無意於輸納, 亦有收合防納, 作弊多端。監司聞見摘發, 依武斷鄕曲者治罪。

○田稅上納時, 偸竊和水之弊, 近來尤甚。去丁巳年十一月十二日受敎, 別立科條, 嚴加禁斷乙仍于, 比年不至虧欠爲白如乎, 節段, 間有和水及無面之人爲白昆, 每船十石以上無面者及和水者乙良, 各別囚禁, 推考重治。押領差使員乙良置,治罪, 尤甚不檢擧者, 罷黜。

○監捧上差使員等捧上之際, 數多高重斗量, 濫數捧上, 式爲私施與。或土豪品官請托導良, 其矣應納田稅良中, 充數施行是如爲白臥乎所, 貧窮人民亦中, 猥濫捧上, 以與豪富之人, 至爲不當爲白昆, 右良使內差使員, 各別摘發,啓聞罷黜。

○事目內, 米麵入盛網石乙, 全不用意, 稀疎編造。石內之米竝只(只)罅漏, 斗數多欠, 罷黜亦爲白有置, 如前厚密編造不冬, 差使員及本官守令, 幷以依事目施行事。

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甲子八月二十七日。戶曹啓目, 公私行用綿布五升之法, 時載續錄爲白有沙餘良, 見樣布至亦, 各道下送爲白乎矣, 皂隷選上漸至過細, 民間艱苦莫甚。自己身役以乎新反, 一族之事及許多徭役良中, 備納之弊, 不可勝言。今後凡干皂隷選上價布乙, 一從續錄之法, 正五升·廣七寸以上以織造爲白乎矣, 布端良中, 五升四百縷乙, 一寸許留在斷取, 每一升八十縷式, 合作一綸。五條垂下, 以爲考閱爲白乎旀, 不細不麤。厚薄廣狹的中事, 民間知會爲白乎矣, 不中之布以, 捧上上送守令·色吏, 及京各司點退的中之布, 作弊官吏乙良, 各別重治, 何如? 啓, 依允。

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甲子十月十四日。戶曹啓目, 近來人心多巧, 虛僞成風, 名實不孚。欺誣是事, 所損於官家不少, 貽弊於民間亦重, 不可不隨現痛治。以防其術是白齊, 各官守令等, 糶糴出納之際, 旣不能趁期捧上, 反欲免其罪責。交乎奸吏, 謀誑後官, 排錄民名, 虛塡不受之穀。以散未收之數, 構成初分之目, 是所謂作反, 不直無實, 莫此爲甚。當發被推之時, 攸司援例, 論以公罪, 以此無所懲艾, 相效自恣, 至爲未便。考諸吏學指南, 雖緣公事, 意涉阿曲。是謂私罪之文, 反作用心之曲, 不可論以公罪是白昆, 今後令該曹, 更良商量擬律, 勿復撓改, 以革弊習, 何如? 啓, 依允。

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乙丑十二月二十三日。戶曹啓目, 今十二月二十日, 承傳內云云。相考爲白乎矣, 平安道段西連上國, 北接胡羯, 應接之繁, 悍禦之重, 倍於他方。道內軍糧及救荒之穀, 使不得輸運他方爲只爲, 祖宗朝始叱, 不通舟楫。已有法令叱分不喩, 戊午以後良中置, 商賈貿易穀行船是白沙餘良, 宰相·朝官田藏所出之穀至亦, 一切禁斷。犯者乙良, 全船屬公, 極邊入居, 許接主人及浦監考, 幷以他道殘驛定屬, 留泊所在守令罷黜, 色吏決杖一百。發告者强盜捕告列〔例〕論賞, 不能檢擧監司幷推考爲白乎矣, 平安道往來船隻, 皆由急水門以行爲白昆, 傍近守令·僉使·萬戶乙用良, 各別瞭望, 嚴加禁斷。知情故放者乙良, 這這啓聞罷黜事, 黃海道觀察使處, 幷以行移, 何如? 啓, 依允。

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